Após a morte de Pablo Escobar, o "Cartel de Cali" encarregou-se de tomar o tráfico de drogas na Colômbia. Em meados da década de 90, alguns dos seus líderes foram presos e outros mortos. Scott Spencer, "ex-Cartel de Medellín", ajudou, matando muitos deles. Assim, discretamente, ele dava início ao "Cartel de Bogotá" que, mais tarde se estenderia, numa rede abstrata por toda a Colômbia. O "Cartel da Raposa", como ficou conhecido pela capacidade de seu líder de enganar a todos, agia de forma diferente, tornando-se numa rede ampla de drogas que fez de Scott Spencer um dos homens mais poderosos do mundo, até mais do que seu antecessor.